Экспертный совет по легальному обороту наркотиков, сформированный из авторитетных ученых и практиков в области медицины, фармации и фармацевтической промышленности, юриспруденции, создан как постоянно действующий консультативно – совещательный орган в целях содействия реализации государственной политики в сфере оборота наркотиков, их медицинского применения, а также лечения и профилактики наркомании в контексте задач, определенных Стратегией государственной антинаркотической политики на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. № 733.
Экспертный совет образован при автономной некоммерческой организации «Консультационный центр по вопросам обращения наркотических препаратов «Экспертный совет по легальному обороту наркотиков», учрежденной ФГУП «Московский эндокринный завод» (ФГУП «Эндофарм») по согласованию с Минпромторгом России и Росимуществом, зарегистрированной распоряжением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве.
Компетенции Экспертного совета позволят оказать содействие в обеспечении исполнения законодательства Российской Федерации федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, учреждениям, организациям и другим субъектам правоотношений, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Областью деятельности Экспертного совета являются:
- оказание консультационных услуг в сфере разработки и реализации программ и проектов, направленных на повышение эффективности и оптимизацию контроля за оборотом наркотических средств, культивирования наркосодержащих растений, психотропных веществ и их прекурсоров;
- разработка научно обоснованных рекомендаций в сфере легального оборота наркотических препаратов;
- анализ зарубежного и российского законодательства в сфере легального оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
- анализ предложений по оптимизации российского законодательства и правоприменительной практики в сфере легального оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе в рамках международных конвенций и обязательств;
- обеспечение по согласованию с федеральными органами исполнительной власти представительства при Международном комитете по контролю над наркотиками (МККН), Всемирной организации здравоохранения и других авторитетных международных организациях под эгидой Организации Объединенных Наций;
- содействие деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья, а также пропаганды здорового образа жизни;
- мониторинг применения подконтрольных лекарственных средств и веществ в спорте;
Экспертный совет в рамках своих полномочий продолжит позитивный опыт национального Постоянного комитета по контролю наркотиков (ПККН), который был образован в 1954 году по инициативе МИД и Минздрава СССР и до 2011 года являлся российским межведомственным экспертным органом, работающим на общественных началах. Бессменным руководителем ПККН с 1963 года являлся Эдуард Арменакович Бабаян - выдающийся советский и российский ученый, профессор, доктор медицинских наук, заслуженный врач Российской Федерации, ведущий нарколог России, внесший неоценимый вклад в развитие системы контроля и классификации наркотических средств и психотропных веществ.
После расформирования ПККН его функции частично перешли органам исполнительной власти и Государственному антинаркотическому комитету. Вместе с тем область легального оборота наркотиков осталась без экспертного сопровождения. В содействии решения ряда вопросов в этой сфере образовался вакуум.
Архивом активно пользуются сотрудники органов исполнительной власти, образовательных, научных и общественных организаций, заинтересованные в получении документированной информации.
В начале февраля на площадке ФГУП «Эндофарм» состоялось первое (организационное) заседание Экспертного совета по легальному обороту наркотиков.
«Мы можем только приветствовать создание этой общественной организации, потому что после смерти Эдуарда Арменаковича Бабаяна было некому возглавить это важнейшее направление работы. Уверен, что эта организация сможет решить много проблемных вопросов по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», - сказал в ходе заседания Экспертного совета Президент ГБУЗ «Московский научно-практический центр наркологии Департамента здравоохранения города Москвы», главный внештатный специалист психиатр-нарколог Министерства здравоохранения Российской Федерации и Департамента здравоохранения г. Москвы, доктор медицинских наук, профессор Евгений Брюн.
«Безусловно, цели поставлены правильно и создание Экспертного совета очень своевременно, а так как автономная некоммерческая организация - это наиболее гибкая структура, которая способна оперативно и всесторонне отстаивать интересы медицины и науки, взаимодействуя на всех уровнях. Кроме того в состав Экспертного совета было бы целесообразно включить специалиста, занимающегося доклиническими исследованиями на животных аддиктивного потенциала фармакологических средств», - отметил в своем выступлении заместитель директора по научной работе ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр психиатрии и неврологии имени В.М. Бехтерева» Минздрава России (Санкт-Петербург), доктор медицинских наук, профессор Евгений Крупицкий.
«Имеется целый ряд серьезных вопросов, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ воинскими частями и подразделениями Вооруженных Сил, а также воинскими формированиями других министерств и ведомств силового блока. Эти, а также ряд других вопросов в свете антинаркотической политики невозможно решить без серьезной правовой и научно-методической проработки. И созданный Экспертный совет, несомненно, окажет неоценимую помощь военному здравоохранению России в их решении», - выразил свое мнение заведующий кафедрой фармации Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова, главный специалист Минобороны России по лекарственному обеспечению (Санкт-Петербург) Юрий Мирошниченко.
Содействие Экспертного совета в осуществлении научных и методических исследований, оказании консультационных услуг, формировании банка данных по теоретическим и практическим вопросам в сфере легального оборота наркотиков может стать важным аспектом, способствующим принятию эффективных управленческих решений на всех уровнях.
«В настоящее время аккредитованные специализированные лаборатории заинтересованы в легальном получении стандартных образцов наркотических средств и психотропных веществ, и необходимо, чтобы они производились на территории России, потому что закупочные процедуры и доставка из-за рубежа - это очень сложный процесс. Антидопинговое законодательство корреспондируется с контролируемыми средствами и веществами, и обеспечение потребности пользователей в контролируемых стандартных образцах, позволяет не только реализовывать имеющиеся методики определения запрещенных веществ, но и разрабатывать новые в интересах спортивного сообщества. Развитие взаимодействия, основано на анализе международного опыта и способствует совершенствованию отечественной правовой базы в части антидопингового регулирования и оборота контролируемых средств и веществ», - прокомментировала функции Экспертного совета в процессе их обсуждения Елена Мочалова, и.о. директора Национальной антидопинговой лаборатории Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова.
С целью организации деятельности Экспертного совета функции его Председателя сроком на один год возложены на Генерального директора ФГУП «Эндофарм», кандидата юридических наук Михаила Фонарева. Регламентом предусмотрено ежегодное переизбрание Председателя.
Во вступительной речи на заседании Михаил Фонарев отметил:
В качестве постоянных членов Экспертного совета избираются специалисты, обладающие большим опытом и широким спектром компетенций в области правового регулирования и контроля за оборотом наркотиков, их медицинского применения, антидопингового регулирования и оборота подконтрольных средств, а также лечения и профилактики наркомании.
В состав постоянных членов Экспертного совета вошли:
Брюн Евгений Алексеевич, Президент ГБУЗ «Московский научно-практический центр наркологии Департамента здравоохранения города Москвы», главный внештатный специалист психиатр-нарколог Департамента здравоохранения города Москвы, доктор медицинских наук профессор.
Вышинский Константин Витальевич, ведущий специалист отделения эпидемиологии Национального научного центра наркологии – филиала ФГБУ «НМИЦ ПН имени В.П. Сербского» Минздрава России, кандидат медицинских наук.
Клименко Татьяна Валентиновна, исполняющий обязанности директора Национального научного центра наркологии – филиала ФГБУ «НМИЦ ПН имени В.П. Сербского» Минздрава России, доктор медицинских наук, профессор.
Крупицкий Евгений Михайлович, заместитель директора по научной работе ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр психиатрии и неврологии имени В.М. Бехтерева» Минздрава России (Санкт-Петербург), директор Института Фармакологии им. А.В. Вальдмана ПСПбГМУ им. И.П. Павлова доктор медицинских наук, профессор.
Мирошниченко Юрий Владимирович, заведующий кафедрой фармации Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова, главный специалист Минобороны России по лекарственному обеспечению, (Санкт-Петербург), доктор фармацевтических наук, профессор, Заслуженный работник здравоохранения Российской Федерации, Отличник здравоохранения
Мочалова Елена Сергеевна, исполняющий обязанности директора Национальной антидопинговой лаборатории Московского государственного университета имени Ломоносова.
Ответственный секретарь Экспертного совета - Целинский Борис Прокофьевич, руководитель отделения правовых основ наркологии Национального научного центра наркологии – филиала ФГБУ «НМИЦ ПН имени В.П. Сербского» Минздрава России, кандидат юридических наук сообщил, что проводится работа по привлечению к деятельности Совета на постоянной основе других авторитетных экспертов, которые смогут усилить компетенции Экспертного совета по различным направлениям.
Деятельность Экспертного совета будет охватывать острые, требующие немедленного реагирования вопросы в регионах Российской Федерации, анализ мировой практики легального оборота контролируемых средств и веществ.
На заседании утверждены регламент и эмблема Экспертного совета, представляющая собой изображение совы, как символа мудрости, на фоне земного шара, означающего гармонизацию с международными нормами. Весы на вершине эмблемы символизируют всесторонний подход и соблюдение баланса при принятии решений. По окружности знака надпись на латыни Competentiae – Libertatem (Компетентность – Независимость) и Concilium Peritorum (Совет экспертов).
В ближайшее время планируется создание официального сайта, где будет публиковаться информация о деятельности Экспертного совета.
Финансовое и материально-техническое обеспечение работы Экспертного совета возложено на АНО «Консультационный центр по вопросам обращения наркотических препаратов «Экспертный совет по легальному обороту наркотиков», учрежденную для этих целей ФГУП «Эндофарм».
В настройках компонента не выбран ни один тип комментариев